Узнайте о термине "трансферт" в экономике и его различных значениях, особенностях и формах межбюджетных трансфертов, таких как дотации, субсидии и субвенции. Узнайте, как они предоставляются и использоваться для финансового обеспечения государственных расходов и поддержки различных секторов экономики и населения.
Cодержание
Дотации, субсидии, субвенции
Термин «трансферт» в экономике может иметь несколько значений:
- Перемещение финансовых активов из одной страны в другую
- Передача одним лицом другому лицу права собственности на ценные бумаги
- Операция, при которой институциональная единица, предоставляющая товар, услугу или актив другой единице, не получает взамен никаких возмещений
- Процесс внутреннего ценообразования в организации
Наиболее распространенным является его использование для характеристики межбюджетных трансфертов. В такой трактовке трансфертные платежи – это денежные средства, предоставляемые бюджетом одного уровня другому. Наряду с бюджетными инвестициями, бюджетными кредитами, резервными фондами и бюджетными ассигнованиями они являются одной из форм бюджетного финансирования.
Формы межбюджетных трансфертов
Существует три основные формы государственных трансфертов:
-
Субсидия
Субсидия – это форма межбюджетных трансфертов, предоставляемая бюджетом вышестоящего уровня нижестоящему на безвозмездной и безвозвратной основах в целях софинансирования расходных обязательств последнего. К основным видам субсидий из федерального бюджета региональным относятся субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение жилья; на выплату ежемесячного пособия на ребенка и т.д. Также существуют субсидии из региональных бюджетов местным. Как правило, они являются целевыми, но встречаются и консолидированные субсидии, определять направления которых в рамках отраслевой сферы расходов каждый бюджет может самостоятельно.
При использовании в качестве вида бюджетных ассигнований субсидия также может быть предоставлена юридическим лицам, ИП и физическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) продукции, выполнением работ, оказанием услуг и в иных целях компенсационного характера.
-
Субвенция
Субвенция – это форма межбюджетных трансфертов, предоставляемая бюджетом одного уровня другому в целях обеспечения расходных обязательств последнего. В случае отклонения от цели субвенция подлежит возврату. Кроме того, она имеет установленный срок использования, при нарушении которого будет подлежать списанию казначейством со счета получателя на счет бюджета, предоставившего трансферт.
Цель и условия предоставления субвенций устанавливаются соглашениями между органами государственной власти бюджетов. Бюджетным кодексом РФ предусмотрено предоставление субвенций из федерального бюджета региональным бюджетам, которые могут использоваться в целях фиДотации и субсидии, субъекты получателей дотации и субсидии
-
Дотация
Дотации – это деньги, которые выделяет государство или организация из своего бюджета для помощи нуждающемуся региону страны, предприятию или гражданину. Они наиболее значимы для бюджетов субъектов и местных бюджетов. Они предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе без целенного направления использования. Дотации выделяются на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и сбалансированности публично-правовых образований. БК РФ не связывает дотации с конкретными затратами получающих их публично-правовых образований. Дотации могут быть целевыми или нецелевыми.
Дотации
Дотации наиболее значимы для бюджетов субъектов и местных бюджетов. Они предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе без целенного направления использования. Дотации выделяются на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и сбалансированности публично-правовых образований.
Дотации предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направления их использования. Они предназначены для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности публично-правовых образований. Дотации могут быть предоставлены на различные цели, включая социальные программы, инфраструктурные проекты, образование и здравоохранение.
Цель дотирования
Главная цель выделения дотаций – защита равенства граждан, организаций и субъектов. Финансово помогая уязвимым слоям населения, фирмам, которые производят продукты первой необходимости, а также экономически ослабленным регионам, государство выравнивает их возможности.
Виды дотаций
Дотации выделяются определенным группам:
- Физическим лицам, таким как пенсионеры, инвалиды и малоимущие, для поддержки и улучшения их жизненного положения.
- Организациям, занимающимся полезной для государства деятельностью, для поддержки и развития экономически и социально значимых сфер.
- Регионам России, для обеспечения поддержки и развития экономически слабых и уязвимых регионов.
Дотации могут предоставляться как федеральными, так и региональными или муниципальными органами власти.
Субвенции
Субвенция – это форма межбюджетных трансфертов, которая предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств по переданным полномочиям. В отличие от дотаций, субвенции имеют конкретные цели и подлежат возврату в случае отклонения от них.
Бюджетным кодексом РФ предусмотрено предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, а также федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Что нам скажет Википедия?
Субвенция (от лат. subvenire «приходить на помощь») — межбюджетный трансферт, который предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств по переданным полномочиям. Имеет конкретные цели; в отличие от дотации (которая не имеет цели в принципе) подлежат возврату в случае отклонения от цели.
Бюджетным кодексом РФ предусмотрено предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, а также федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской Федерации.
